පාලන තන්ත්රයක් නැතහොත් රෙජීමයක් යනු කුමක්ද?
දේශපාලන විද්යාවේදී, පාලන තන්ත්රයක් සාමාන්යයෙන් නිර්වචනය කරනු ලබන්නේ රටක දේශපාලනය ක්රියා කරන ආකාරය තීරණය කරන රීති සහ සම්මතයන් සමූහයක් ලෙසයි. මෙම නීති රීති විධිමත් විය හැකිය.උදාහරණ ලෙස ප්රංශයේ ව්යවස්ථාපිත විධිවිධානයක් ලෙස, ජනාධිපතිවරයා වසර පහකට තේරී පත් වූ බව තහවුරු කරයි, නැතහොත් අවිධිමත් ය, තවද තාක්ෂණිකව බ්රිතාන්ය යේ රටේ රජුට කිරීමට අවසර දී තිබුණද, රාජාණ්ඩුවට බිල්පත් නිෂේධ කළ නොහැකි බව පවත්වාගෙන යන එක්සත් රාජධානියේ සම්ප්රදායකි. පාලන තන්ත්රයක් නිර්වචනය කරන නීති එහි දේශපාලන ආයතනවල (රජය, ව්යවස්ථාදායකය, උසාවි ආදිය) ක්රියාකාරීත්වය නියම කරයි. පාලන තන්ත්රයක් පිළිබඳ මෙම නිර්වචනය මධ්යස්ථ ය, නමුත් එදිනෙදා භාෂාවේ දී, මෙම යෙදුමේ සෘණාත්මක අර්ථයන් ඇත. එය සාමාන්යයෙන් භාවිතා වන්නේ අත්තනෝමතික හෝ මර්දනකාරී පද්ධති (ෆැසිස්ට් පාලන තන්ත්රයක් වැනි) නිරූපණය කිරීමට ය. "ජර්මනියේ ප්රජාතන්ත්රවාදී රෙජීමය" යන වාක්ය ඛණ්ඩය අසාමාන්ය භාවිතාවක් බව නිරීක්ෂණය කළ හැක. "රෙජීමය" යන්නට සමාන අර්ථයක් ඇති පදයක් ලෙස "දේශපාලන පද්ධතිය" දැක්වේ.
රෙජීමය සහ රජය
වඩා සාමාන්ය යෙදුමක් ලෙස පාලන තන්ත්රයට පරස්පරව භාවිතා වන , "ආණ්ඩුව" යන්නෙන් අදහස් කරන්නේ රටක් පාලනය කරන පුද්ගලයින් සමූහයකි. රජයට පුළුල් හා පටු අර්ථයක් ඇත. පුළුල් අර්ථයෙන්, එය සාමාන්යයෙන් විධායක, ව්යවස්ථාදායක සහ අධිකරණ යන අංශවලට බෙදී ඇති රටක මධ්යම දේශපාලන ආයතන වෙත යොමු වේ. පටු අර්ථයෙන්, එය වට වන්නේ ඉහළ විධායක තනතුරු දරන පුද්ගලයින් (ජනාධිපතිවරුන්, අගමැතිවරුන්, අමාත්යවරුන්/ලේකම්වරුන්, රාජාණ්ඩු යනාදිය) පමණි.
රෙජීමය සහ රජය අතර ඇති එක් වෙනසක් නම් ආණ්ඩු, විශේෂයෙන් ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල පාලන තන්ත්රයන්ට වඩා සැලකිය යුතු ලෙස වෙනස් වීමයි. නිදසුනක් වශයෙන්, 2017 මැයි මාසයේදී ෆ්රැන්කොයිස් හොලන්ඩ් ජනාධිපති ධුරයෙන් ඉවත් වී එමානුවෙල් මැක්රොන් ධූරයට පත් වූ විට ප්රංශයේ ආණ්ඩු වෙනසක් සිදු විය. ඒ හා සමානව, 2013 මාර්තු මාසයේදී හූ ජින්ටාඕ ජනාධිපති ධුරයෙන් ඉවත් වී ෂී ජින්පින්ග් බලයට පත්වීමත් සමඟ චීනයේ ආණ්ඩු වෙනසක් සිදු විය. එහෙත්, ප්රංශයේ ප්රජාතන්ත්රවාදී පාලන තන්ත්රය සහ චීනයේ අත්තනෝමතික පාලනය වෙනස් වූයේ නැත.
පාලන තන්ත්ර වෙනසක් යනු ආණ්ඩු මාරුවක් පමණක් නොව රට පාලනය කරන මූලික නීති වෙනස් කිරීමක් ද අදහස් වේ. 2021 පෙබරවාරි මාසයේදී බුරුමයේ පාලන තන්ත්ර වෙනසක් අත්විඳින ලද්දේ හමුදාව විසින් එහි ප්රජාතන්ත්රවාදීව තේරී පත් වූ රජය කුමන්ත්රණයකින් පෙරලා දැමූ විටය. පාලන තන්ත්රයේ මූලික නීති වෙනස් වූයේ කුමන්ත්රණයට පෙර රට පාලනය කරන්නේ කවුරුන්ද යන්න නිදහස් මැතිවරණ තීරණය කළ බැවිනි. කුමන්ත්රණයෙන් පසු පාලනය කරන්නේ කවුරුන්ද යන්න හමුදාව තීරණය කළේය. ඒ හා සමානව, 1949 දී කොමියුනිස්ට්වාදීන් ඔවුන්ගේ ජාතිකවාදී විරුද්ධවාදීන්ට එරෙහිව සිවිල් යුද්ධයක් ජයගත් විට චීනය පාලන වෙනසක් අත්විඳින ලදී. සමහර තත්වයන් යටතේ, විශේෂයෙන්ම පුද්ගලවාදී අත්තනෝමතික පාලන තන්ත්රවල (තනි පාලකයෙකු බලය සංකේන්ද්රණය කරන සහ සිවිල් ආයතන දුර්වල වන) පාලන තන්ත්රය රජයෙන් වෙන්කර හඳුනාගත නොහැකි තරම් බව මෙයට එකතු කළ යුතුය. නිදසුනක් වශයෙන්, උතුරු කොරියාව දැක්විය හැකියි.
එක්සත් ජනපදයේ, "රජය - government " යන යෙදුම බොහෝ විට ඉංග්රීසි භාෂාවෙන් "රාජ්යය - State " ලෙස හඳුන්වන වෙනත් ප්රභේද විස්තර කිරීමට ද බොහෝ විට භාවිතා වේ, එනම්, සියලුම පරිපාලන මට්ටම්වල හමුදා, පොලිසිය සහ ඒජන්සි ඇතුළුව සියලුම රාජ්ය ආයතන. සමාජ ආරක්ෂණ පරිපාලන ලෙස.
පාලන තන්ත්ර වර්ග
මිනිසුන් මෙන්, පාලන තන්ත්රයන් අතිච්ඡාදනය වන මානයන් කිහිපයකට වර්ග කළ හැකිය. පුද්ගලයෙකු සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, කෙනෙකුට ඒවා විස්තර කළ හැකිය, උදාහරණයක් ලෙස, උස සහ වයස අනුව. එබැවින්, වැඩිහිටි පුද්ගලයින් උස හෝ මිටි විය හැකි අතර තරුණයින් සම්බන්ධයෙන් ද එයම කිව හැකිය. මෙම මානයන් දෙක සමඟ පුද්ගලයෙකු විස්තර කිරීමට අවම වශයෙන් ක්රම හතරක් තිබේ.
එලෙසම පාලන තන්ත්ර වර්ගීකරණය කළ හැකි මානයන් කිහිපයක් තිබේ. පාලන තන්ත්රයක් කොපමණ නිදහසක් ලබා දෙනවාද යන්න අනුව, කෙනෙකුට පහත දැක්වෙන ආකාරයේ පාලන තන්ත්ර හඳුනාගත හැකිය:
- ප්රජාතන්ත්රවාදී - Dimocratic
- ඒකාධිපති - Autocratic
- සම්පූර්ණයෙන් ඒකාධිපති - totaltarian
ප්රජාතන්ත්රවාදී පාලන තන්ත්රයක් තුළ, රාජ්ය ආයතන නිදහස් හා සාධාරණ මැතිවරණයකින් ආරම්භ වන අතර සිවිල් නිදහස (කථනය, ආගම, සංගමය, පුවත්පත්, රැස්වීම සහ නියමිත ක්රියාවලි අයිතිවාසිකම්) සහ දේශපාලන අයිතිවාසිකම්වලට ගරු කරනු ලැබේ. දේශපාලනයේ ප්රධාන ලක්ෂණ වන්නේ මැතිවරණ ක්රියාවලිය යොදා ගනිමින් සාමකාමීව රජය වෙනස් කිරීමට ජනතාවට ඇති හැකියාවයි. සමකාලීන ප්රංශය, ජර්මනිය, එක්සත් ජනපදය, ඝානාව, ජපානය සහ ඉන්දියාව ප්රජාතන්ත්රවාදී පාලන ක්රම සඳහා උදාහරණ වේ.
ඒකාධිපති පාලන තන්ත්රයක් තුළ, පාලකයන් නිදහස් හා සාධාරණ මැතිවරණවලින් පත් නොවන නමුත් වෙනත් ක්රම (මැතිවරණ වංචා, කුමන්ත්රණ, විප්ලව, පාරම්පරික අනුප්රාප්තිය විසින් පත් කිරීම) හරහා බලයට පැමිණේ. දේශපාලන විරුද්ධවාදීන්ට එරෙහිව විවිධ ආකාරයේ මර්දනයන් (රැකියාවෙන් නෙරපා හැරීම, සිරගත කිරීම, පිටුවහල් කිරීම, ඝාතනය කිරීම) භාවිතා කරනු ලැබේ. විරුද්ධවාදීන් බලයට පැමිණීම වැළැක්වීම සඳහා සිවිල් නිදහස සීමා කර ඇත. එහෙත්, අනුකරණය කරන ලද සහය දැක්වීම් හරහා දේශපාලනිකව සහභාගී වන ලෙස රජය මිනිසුන්ට බල නොකරන අතර, දේශපාලනය ගැන උනන්දුවක් නොදක්වන පුද්ගලයින් තනි වී ඇත. පල්ලි සහ වෘත්තීය සංගම් වැනි රජයෙන් ස්වාධීන වන සමාජ ක්රියාකාරකම්වල යෙදෙන සමහර ක්ෂේත්ර තිබේ. සමකාලීන රුසියාව, සිංගප්පූරුව, චීනය, සෞදි අරාබිය, වෙනිසියුලාව සහ රුවන්ඩාව ආඥාදායක පාලන තන්ත්රවල සමහර උදාහරණ වේ.
නීත්යානුකූල දේශපාලන විරුද්ධත්වයට ඉඩ දෙන්නේ දැයි විමසීමෙන් කෙනෙකුට අත්තනෝමතික පාලන තන්ත්රයන් තවදුරටත් බෙදිය හැකිය. ඔවුන්ගෙන් සමහරක්, රුසියාව වැනි, විරුද්ධ පක්ෂවලට ක්රියා කිරීමට සහ මැතිවරණවලට සහභාගී වීමට ඉඩ සලසයි. නමුත් මැතිවරණ දූෂණ සහ වෙනත් උපාමාරු නිසා ප්රායෝගිකව ජයග්රහණය කරන්නට නොහැකිය. මෙවැනි පාලන තන්ත්ර තරඟකාරී ඒකාධිපති පාලන ක්රම ලෙස හැඳින්වේ. චීනය වැනි අනෙකුත් පාලන තන්ත්රයන් කිසිදු නීත්යානුකූල විරුද්ධ පක්ෂයකට ඉඩ නොදෙන අතර තනි පක්ෂ රාජ්යයන් වේ. විකල්පයක් ලෙස, නිරපේක්ෂ රාජාණ්ඩුවක් වන සෞදි අරාබිය වැනි කිසිදු දේශපාලන පක්ෂයකට පාලන තන්ත්රයක් ඉඩ නොදෙනු ඇත.
අවසාන වශයෙන්, සම්පූර්ණයෙන් ඒකාධිපති පාලන තන්ත්රයක් අත්තනෝමතිකත්වයේ බොහෝ ලක්ෂණ බෙදා ගන්නා නමුත් ඊටත් වඩා මර්දනකාරීව පාලනය කරයි. දේශපාලන සතුරන්ට එරෙහිව පමණක් නොව සමාජය තුළ භීතියක් ඇති කිරීම සඳහා මර්ධනය යොදනු ලබන්නේ සම්පූර්ණයෙන්ම අහිංසක මිනිසුන්ට ය. දේශපාලන විහිළුවක් කීම වැනි සුළු දේශපාලන අකීකරුකමට පවා දැඩි දඬුවම් ලැබිය හැකිය. රාජ්ය නොවන සංගම් සහ ව්යාපාර (දේශපාලනීකරණය වී ඇති) සහ පෞද්ගලික ජීවිතයේ බොහෝ අංශ පවා පාලනය කිරීමෙන් ස්වාධීන සමාජ ක්රියාකාරකමකට ඒකාධිපති පාලනයක් ඉඩ නොදේ. අනිවාර්ය පාගමන් සහ රැස්වීම් වැනි (ව්යාජ) දේශපාලන සහයෝගය පෙන්වීමට සහභාගී වීමට ජනගහනයට බල කෙරෙයි. ඒකාධිපති පාලන තන්ත්රයක් පැහැදිලිව නිශ්චිතව දක්වා ඇති දෘෂ්ටිවාදයකින් (කොමියුනිස්ට්වාදය, ෆැසිස්ට්වාදය, ඉස්ලාම්වාදය) මෙහෙයවනු ලබන අතර පෞරුෂ සංස්කෘතියක් බලාත්මක කරන ප්රචලිත නායකයෙකු (හිට්ලර්, ස්ටාලින්, මාඕ) විසින් මෙහෙයවනු ලැබේ.
පාලන තන්ත්ර වර්ගීකරණය කිරීමට යොදා ගන්නා තවත් මානයක් පෙන්වන්නේ ඔවුන්ගේ රාජ්ය නායකයා බලයට පත්වන ආකාරයයි. මේ සම්බන්ධයෙන් කෙනෙකුට රාජාණ්ඩු සහ ජනරජ හඳුනාගත හැකිය. රාජාණ්ඩුවක් තුළ, රාජ්ය නායකයා යනු පාලක රාජ වංශයක් තුළ උරුමය මත පදනම්ව සිංහාසනය භාර ගන්නා තේරී පත් නොවූ රාජාණ්ඩුවකි (අධිරාජයා, රජ, රැජින, කුමාරයා, ආදිපාදවරයා, සුල්තාන්, ආදිය). ජනරජයක, රාජ්ය නායකයා සාමාන්යයෙන් තේරී පත් වූ ජනාධිපතිවරයෙකි. ජනාධිපති ක්රමවලදී, තේරී පත් වූ ජනාධිපතිවරයා රජයේ ප්රධානියා ද වන නමුත් පාර්ලිමේන්තු ක්රමය තුළ වක්ර ලෙස තේරී පත් වූ අගමැතිවරයකු මෙම කාර්යය ඉටු කරයි.
බ්රිතාන්යය සහ ජපානය වැනි සමහර රාජාණ්ඩු ප්රජාතන්ත්රවාදී ය. මෙම අවස්ථා වලදී, රාජාණ්ඩුව චාරිත්රානුකූල සහ නියෝජිත කාර්යයන් පමණක් ඉටු කරන අතර සැබෑ බලය හිමිවන්නේ ප්රජාතන්ත්රවාදීව තේරී පත් වූ ව්යවස්ථාදායකයක් (පාර්ලිමේන්තුව) විසින් පත් කරනු ලබන අගමැතිවරයාට ය. සෞදි අරාබිය සහ එස්වාටිනි වැනි අනෙකුත් රාජාණ්ඩු අත්තනෝමතික ය. එවැනි රාජාණ්ඩුවල, රජතුමා රජයේ ප්රධානියා වන අතර රටේ බලවත්ම නිලධාරියා වේ. එලෙසම, ජනරජයන් ප්රජාතන්ත්රවාදී (උදා. ඉතාලිය), ඒකාධිපති (උදා. චීනය) හෝ සම්පූර්ණ ඒකාධිපති (උදා. උතුරු කොරියාව) පාලන තන්ත්රයන් යටතේ ක්රියාත්මක විය හැකිය.
Comments
Post a Comment